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记者日前从贵安综保区获悉，为有效提高运行效率、服务能力、发展动力，促进区内开放创新发展，今年以来，贵安综保区对标国内先进开放区域经验，不断深化体制机制改革，变无自主支配财权、无自主决策事权、无自主用人权、无园区平台支撑的“四无”为“四有”，激发了全区干事创业活力，有效助推贵安综保区高质量发展。1至9月，贵安综保区进出口45.3亿元，同比增长102.9%。

为更好地保障园区高质量发展，贵阳综保区积极推动建立县（区）级财政和独立金库，4月1日贵安综合保税区金库正式启动运行，修改完毕2600余家辖区内纳税企业税收入库参数。6月1日，区级财政和独立金库正式上线运行。一级财政设立以来，全区预算执行平稳规范有序，财政保障能力得到进一步巩固，财政综合实力和产业发展能力得到有效提升。

人才是发展的第一资源，贵安综保区不断创新用人机制，探索实行“以岗定人、以岗定薪、绩效挂钩”的人事机制体制改革。推行干部编内任职与岗位聘岗相分离、档案工资与开发区薪酬相分离，干部人事档案管理与合同聘任管理相分离的“三分离”双轨运行管理模式。通过人事机制体制改革，拓宽了用人视野，打破了固有条条框框和隐性台阶，以“能力、业绩、贡献”为用人导向，截至目前共完成了公开竞聘上岗32人。

按照“能接尽接”的原则，加大行政审批权限下放力度，同时设立企业服务全响应中心，从招商到企业落地、投产、高质量发展各阶段，为企业提供全生命周期服务。以企业出单、中心派单、部门接单、涉事人员联动落实的方式，构建“四层级、全联动”全响应服务管理模式，实现“数据多跑路、内部完结办、企业少跑腿”，实现企业服务事项“一窗通办”。

为强化园区平台支撑，通过重组贵安综保公司，支撑园区开发建设与运营管理、产业发展、项目落地、运维服务等工作，提高了园区运维能力和效率。

通过不断改革贵安综保区干部队伍活力显著增强，专业结构进一步优化，园区建设工作成效显著提高。据了解，今年3月以来，企业服务全响应中心对企业反映问题办结率为97%。1至9月，主要领导带头外出招商17次、分管领导外出招商28次，对接企业40余家，共签约项目27个，签约金额55.85亿元（外资3500万美元）。

贵州日报天眼新闻记者 彭杨

编辑 余昌旭

二审 冯倩

三审 王淑宜

关键词： 体制改革 生命周期